严控逃税！2025年意大利预算法
严格监管电子支付与收据！
新闻来源：
https://www.pagamentidigitali.it/attualita/pos-e-registratori-di-cassa-le-nuove-disposizioni-del-ddl-bilancio-2025/
意媒 pagamentidigitali.it 报道：
为了打击逃税现象，意大利在2025年预算草案中引入了新的税收监管措施，特别针对电子支付与电子收据的管理。新措施主要涉及电子支付与收银系统的更紧密连接，通过实时传输数据以确保税务记录的准确性与透明度。
新规要求电子支付数据
和收据信息实时匹配
2025年预算法草案的第9条规定，从2026年1月1日起，商家在完成电子支付后，必须将交易的基本信息实时上传至税务局。
具体来说，每天的电子支付总额将直接从商家的终端系统自动传输到税务系统，不再要求手动记录或提交。
这一措施不仅包括传统的借记卡、信用卡支付，还将覆盖所有电子支付工具，包括POS机和各类支付应用，确保所有符合条件的电子支付方式都实现数据的自动整合和传输。
数据的整合与传输机制
新规要求商家的支付设备（如POS终端）与电子收银系统必须完全连接，确保数据的无缝对接。这意味着，所有电子交易的基本数据会自动储存在收银机中，且通过网络直接传输给税务局，从而消除人为干预和错误，提高税收数据的透明度。
如果设备或软件未能正确记录或连接支付数据，商家将面临罚款，甚至可能暂停营业执照。
这种新系统也大幅简化了数据的传输流程。当前的规定要求由金融机构，如PagoPa公司，在支付完成后向税务局传输交易数据，最迟在五个工作日内完成。新规定则要求商家的系统每天自动汇总数据，并通过一个单一传输渠道上传至税务局，大幅减少了数据传输的时间和环节，有助于提升税收管理的效率。
扩大电子发票数据应用
强化消费税监管
新的规定不仅针对电子支付，还扩大了电子发票数据的应用范围。根据第9条第7款，除了税务部门外，海关与垄断监管部门也可以使用这些数据。这样做的目的是在《统一消费税法》的框架下加强对电力、天然气等消费税项目的监管。通过共享这些数据，政府希望能更有效地控制和监管能源市场，确保相关销售活动的透明度。
推进“电子收据”概念
有望全数字化交易记录
除了上述的要求外，新规还引入了“电子收据”的概念，这一措施将进一步推动商业交易的数字化。电子收据是一种与实际支付数据直接关联的凭证，旨在确保交易记录和发票的高度一致性。早在前政府期间，这一构想就曾被提出，但未获通过。如今在打击逃税的背景下，电子收据的概念被重新提上议程，或将成为实现全面数字化交易的重要一步。
这种电子收据的模式类似于现行的电子发票系统，商家在交易时即生成并上传数据至税务局，所有交易记录都会直接存入税务系统，从而使税务机关能够实时监控交易情况。此前，意大利也通过“收据彩票”来推广电子化收据，将其作为消费者参与抽奖的依据。
新规生效时间与实施预期
新措施将于2026年1月1日正式实施，商家有一年的时间来升级设备，以符合新法规的要求。这一系列措施表明意大利政府在打击逃税方面的决心，通过对交易数据的实时监控和更严格的技术要求，政府希望进一步减少逃税行为，提高财政透明度。
对于商家来说，新规虽要求设备升级并适应新的数据传输系统，但这一变革也简化了日常操作流程，减少了手动记录的需要，从而提高管理效率。随着系统的更新和数据整合的改进，这一监管体系不仅能确保税收的公平性，也有望让商家在更为明确的法规下经营，构建一个更加透明和可持续的经济环境。新措施反映了全球税务系统的数字化趋势。
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